site title

map

Главное меню

РОСПРОФЖЕЛ
Программа лояльности ЭПБ
РЖД Приволжская ЖД
ФНПР
ФПО Саратовской области
Благосостояние
Солидарность
Железнодорожник Поволжья
ГОСУСЛУГИ
СОГАЗ

Бюллетень_115

2
115-й
Информационный бюллетень
НП «Юристы за трудовые права»
СОДЕРЖАНИЕ
НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ И ПРАВОПРИМЕНЕНИИ
Обзор изменений в законодательстве
Обзор информации о публикации проектов нормативных актов
Новое в практике высших судов
НОВОЕ В СФЕРЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ТРУДОВОГО ПРАВА
ИНФОРМАЦИЯ ОТ ЧЛЕНОВ НП «ЮРИСТЫ ЗА ТРУДОВЫЕ ПРАВА»
АНОНСЫ, СОБЫТИЯ, ПУБЛИКАЦИИ
www.llpa.ru № 3 (115) 2018 Март 2018 г.
16+
3
НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ И ПРАВОПРИМЕНЕНИИ
Обзор изменений в законодательстве 1. Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"
Предусматривает установление минимального размера оплаты труда с 1 мая 2018 года в сумме 11 163 рублей в месяц.
Изменения вносятся путем изложения в новой редакции части 1 статьи 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда". Действующей на сегодняшний день редакцией указанной нормы (принята Федеральным законом от 28.12.2017 N 421-ФЗ) предусмотрено установление минимального размера оплаты труда с 1 января 2018 года в сумме 9 489 рублей в месяц.
Дата опубликования: 07.03.2018; начало действия: 01.05.2018.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201803070024
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.03.2018 № 302 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2018 г. социальных пенсий"
Постановлением устанавливается коэффициент индексации социальных пенсий в размере 1, 029 с 1 апреля 2018 года.
Дата опубликования: 22.03.2018; начало действия: 01.04.2018.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201803220030 3. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.02.2018 № 59н "Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте" (Зарегистрирован 23.03.2018 № 50488)
Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при организации и проведении работ, связанных с техническим содержанием и эксплуатацией автомобильного транспорта (кроме используемого в технологических транспортных операциях внутри эксплуатируемых территорий).
Вводимые требования обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).
Дата опубликования: 26.03.2018; начало действия: 27.09.2018.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201803260035
4
Обзор информации о публикации проектов нормативных актов
1. Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон “Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации"
Законопроектом предлагается предоставить возможность для пользователей Единого портала получать доступ также и к информации о деятельности судов, для чего обеспечить размещение на Едином портале соответствующей информации. При этом обязанность по размещению информации о деятельности федеральных судов на Едином портале предлагается возложить в соответствующих частях на Судебный департамент Верховного Суда Российской Федерации и Аппарат Конституционного Суда Российской Федерации.
Разработчиком законопроекта является Минкомсвязь России.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78519
2. Проект Федерального закона "О внесении изменений в часть 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Проектом предлагается ввести административную ответственность в отношении работодателей за отказ в изменении кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата работника.
Разработчиком законопроекта является Минтруд России.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=77335
3. Проект Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (по вопросам совершенствования механизмов обеспечения своевременности и полноты выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику)"
Проектом предполагается ввести в Трудовой Кодекс РФ внесудебный порядок взыскания задолженностей по заработной плате (или) другим выплатам, осуществляемым в рамках трудовых отношений (через введение статьи 360.1).
Для этого законопроектом предлагается предусмотреть возможность принятия государственным инспектором труда решения о принудительном исполнении работодателем обязанности по выплате начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, в случае, если работодателем не было исполнено ранее выданное предписание об устранении нарушений, связанных с оплатой труда работников.
На основании такого решения инспектора будет возможно принудительное списание денег со счетов организации-должника судебными приставами.
Разработчиком законопроекта является Минтруд России.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=79462
5
Новое в практике высших судов
Российской Федерации
1. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 года 13-П/2018 по делу «О проверке конституционности пункта 3 статьи 1 Закона Ставропольского края «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ставропольского края» в связи с жалобой гражданки Колесниковой Марины Сергеевны»
В данном деле заявительница оспаривала отдельные положения законодательства Ставропольского края, которыми было отменено право многодетных семей на получение маткапитала в субъекте. По мнению заявительницы, такой отменой региональный законодатель придал закону обратную силу и допустил лишение её мер социальной поддержки по причине недостаточности финансовых ресурсов бюджета.
По мнению Конституционного Суда РФ, отменяя предоставление материнского капитала, законодатель Ставропольского края не предусмотрел какого-либо компенсаторного механизма, что вступает в противоречие с принципами социального государства и не отвечает требованиям справедливости и соразмерности, а потому несовместимо с положениями Конституции РФ и противоречит ее статьям 2, 7 (часть 2) и 38 (часть 1).
Законодателю Ставропольского края, исходя из требований Конституции РФ и с учетом вынесенного Постановления, предписано в шестимесячный срок внести в правовое регулирование соответствующие изменения. После этого дело заявительницы подлежит пересмотру.
Источник: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision323307.pdf
Подробнее: http://www.ksrf.ru/ru/News/Pages/ViewItem.aspx?ParamId=3397
2. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 12 февраля 2018 г. № 33-КГ17-27 по иску работницы к индивидуальному предпринимателю об установлении факта трудовых отношений, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда, судебных расходов
В данном деле истица пыталась в судебном порядке установить факт трудовых отношений, ссылаясь на то, что она была допущена к работе в качестве продавца в магазин индивидуального предпринимателя, приступила к исполнению трудовых обязанностей продавца и исполняла их с ведома работодателя без оформления письменного трудового договора. Кроме того, работнице была не выплачена заработная плата за период выполнения ею трудовых обязанностей.
Судами первой и второй инстанций истице было отказано установлении факта трудовых отношений. Однако Верховный Суд РФ не согласился с принятыми по делу решениями, отменил их и направил дело на новое рассмотрение.
Верховным Судом было указанно на то, что вывод об отсутствии трудовых отношений был сделан без установления и исследования всех обстоятельств дела, в частности без вызова свидетелей, которые могли бы, подтвердить факт работы истца у ответчика продавцом (истицей заявлялось соответствующее ходатайство).
При этом Верховным Судом РФ был признан несостоятельным вывод судебных инстанций об отсутствии трудовых отношений между сторонами со ссылкой на то обстоятельство, что документально эти отношения не оформлялись. По мнению Верховного Суда РФ такая ситуация прежде всего может свидетельствовать о допущенных нарушениях
6
НОВОЕ В СФЕРЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ТРУДОВОГО ПРАВА
1. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова направила свой Альтернативный доклад к первоначальному докладу Российской Федерации о выполнении обязательств по Конвенции ООН о правах инвалидов для предоставления в Комитет ООН
Документ будет представлен международной общественности в ходе 19-й сессии Комитета ООН по правам инвалидов, которая пройдет в феврале в Женеве.
С докладом можно ознакомиться по данной ссылке: http://ombudsmanrf.org/upload/files/docs/lib/Alt_doc_val2018.pdf
ИНФОРМАЦИЯ ОТ ЧЛЕНОВ НП «ЮРИСТЫ ЗА ТРУДОВЫЕ ПРАВА
1. Решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 28.02.2018 по гражданскому делу по исковому заявлению М. к ООО «К» о взыскании компенсации морального вреда
М. обратился в суд с иском к ООО предприятие «К.» о взыскании компенсации морального вреда в размере 3 000 000 рублей. В обоснование исковых требований указано, что 11.03.2011 года между истцом и ответчиком был заключен трудовой договор, на основании которого истец был принят на работу на должность штукатура. 04.02.2016 года с истцом произошел несчастный случай на производстве, при поднятии краном поддона с кирпичами, трос оторвался, истца завалило кирпичами, истец потерял сознание. После несчастного случая работодатель, пытаясь скрыть несчастный случай, ввел сотрудников скорой помощи в заблуждение, сказав, что истец подвернул ногу. Супруга истца, прибывшая на место происшествия, повторно вызывала скорую помощь и сообщила о произошедшем несчастном случае. Истцу не была оказана незамедлительная первая помощь, истец долгое время пролежал на земле, испытывая физическую боль. Впоследствии был составлен акт о несчастном случае на производстве. Согласно акту установлено, что истец получил травму в результате
закона со стороны индивидуального предпринимателя по надлежащему оформлению отношений с работником. Кроме того, вывод двух судебных инстанций об отсутствии трудовых отношений противоречит положениям Трудового кодекса РФ, по смыслу которых наличие трудового правоотношения между сторонами презюмируется и, соответственно, трудовой договор считается заключенным, если работник приступил к выполнению своей трудовой функции и выполнял ее с ведома и по поручению работодателя или его уполномоченного лица.
Также Верховный Суд РФ в принятом определении отсылает к положениям Рекомендации МОТ № 198 «О трудовом правоотношении», которые также говорят о презумпции трудового правоотношения.
Источник: http://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1632910
7
исполнения своих трудовых обязанностей, что не соответствует действительности, так как истец выполнял работу, не связанную с непосредственной трудовой деятельностью. Во время несчастного случая истец выполнял работу, которая не входила в трудовые обязанности истца. Истцу было поручено временно заменить работника, который выполнял строительные работы по подъему бетонных и кирпичных материалов. После полученной травмы, работодатель принял меры, чтобы истец не смог продолжить работу и вынудил истца написать заявление на увольнение по собственному желанию.
29.12.2016 года истец предоставил в ООО «К.» больничный лист, однако работодатель отказался его принимать и оплачивать.
По условиям трудового договора П.В. Маликов принят на работу по профессии штукатура, но не стропальщика и в его трудовые обязанности, работы, связанные со строповкой грузов не входили и необходимых навыков и знаний для выполнения такого рода работ он не имел.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд удовлетворил требования П.В. Маликова о возмещении морального вреда частично, в сумме 380 000 рублей, находя, что указанная сумма в полной мере соразмерна причиненным истцу физическим и нравственным страданиям с учетом обстоятельств, причинения вреда.
Информация о деле предоставлена Ильей Сиволдаевым, членом Совета Ассоциации.
2. Решение Вологодского городского суда Вологодской области от 13.10.2017 и апелляционное определение от 13.12.2017 по гражданскому делу по исковому заявлению Заварзина Л. В. к Управлению ПФР об установлении факта получения заработной платы, признании решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии незаконным, возложении обязанности о перерасчете пенсии
Истец обратился в Управление ПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии. Поскольку истцу бывшим работодателем не была выдана справка о заработной плате, то он просил произвести пересчет, исходя из заработной платы, подтверждаемой сведениями из профсоюзного билета от 27.03.1984. Управление ПФР в перерасчете пенсии отказало, сославшись на отсутствие оснований для приема документов, косвенно подтверждающих среднемесячный заработок.
В свою очередь суд оценил сведения о заработной плате, имеющиеся в профсоюзном билете истца как позволяющие определить размер заработка и принять его как основание к перерасчету размера пенсии истца по заработной плате. При этом судом было учтено то, что сведений о размере заработной платы Заварзина Л.В. за спорные периоды в архивных документах не сохранилось.
Суд апелляционной инстанции оставил принятое решение без изменения.
Информацией о данном деле поделилась Лапина Людмила Владимировна, член Ассоциации, главный правовой инспектор труда Вологодской областной Федерации профсоюзов.
Решение Вологодского городского суда Вологодской области от 13.10.2017 по делу № 2-8721/2017 можно найти здесь:
https://vologodskygor--vld.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=92476061&delo_id=1540005&new=0&text_number=1
Апелляционное определение от 13.12.2017 по делу № 33-6707/2017 можно найти здесь:
https://oblsud--vld.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=4233601&delo_id=5&new=5&text_number=1&case_id=4150062
8
АНОНСЫ, СОБЫТИЯ, ПУБЛИКАЦИИ 1. 23-24 мая 2018 года г. состоится XII ежегодная конференция Ассоциации «Юристы за трудовые права»
Конференция по уже сложившейся традиции будет проводиться совместно с Международной научно-практической конференцией «Четвертые Гусовские чтения», посвященной памяти д.ю.н., профессора К.Н. Гусова, и будет проходить в Московском государственном юридическом университете (МГЮА) имени О.Е. Кутафина по адресу г. Москва, Садовая-Кудринская ул., д. 9.
Точное время начала и окончания конференции, расписание сессий будет уточнено позднее, о чем мы Вам сообщим отдельным письмом.
Пока членами Ассоциации предложены следующие темы сессий:
«Проблемы и перспективы защиты трудовых прав»;
«Проблемы защиты от дискриминации в трудовых отношениях»;
«Профессиональные союзы и социальное партнерство»;
«Судебная реформа и последствия для защиты прав работников»;
«Трудовые права в ходе организации спортивных мероприятий».
Участникам Конференции по желанию предлагается подавать заявки на выступления или предложения по темам для сессий. К заявке необходимо приложить короткое резюме выступления или пояснение, почему интересна именно данная тема сессии (1000-2000 знаков). Отбор заявок будет осуществляться оргкомитетом Конференции.
Заявки на участие в конференции и на выступления просим направлять в Оргкомитет по адресу: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. в срок до 30 апреля 2018 года.
По итогам Конференции предполагается публикация сборника выступлений. Участникам Конференции, заинтересованным в публикации их выступлений, рекомендуем при подаче заявки связаться с организаторами по телефону.
По всем вопросам организации конференции можно обращаться по телефону: +7(495) 650 27-85, либо на указанный эл. адрес.
Организаторы возмещают расходы на проезд и проживание участников, при условии активного участия в конференции. Запрос на оплату проезда и проживания необходимо направить вместе с заявкой по адресу: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.. Информация на сайте Ассоциации http://llpa.ru/dvenadtsataya-ezhegodnaya-konferentsiya-assotsiatsii-yuristy-za-trudovye-prava/ 2. Опубликована книга «Свобода объединения в современной России: практика, проблемы, опыт защиты» Это совместное издание Конфедерации труда России, Центра социально-трудовых прав и Национальной системы мониторинга нарушений трудовых прав. В книге рассмотрены международные обязательства России по вопросам свободы объединения, описаны механизмы международной защиты в области свободы объединения, и проанализирован опыт использования этих механизмов российскими профсоюзными организациями. Также приведены результаты мониторинга трудовых протестов ЦСТП, представлены данные о количестве трудовых протестов, их территориальной и отраслевой распространенности, а также примеры конкретных нарушений законодательства в правоприменительной практике. Описано участие профсоюзов в трудовых протестах, их роль и возможное влияние. Эта работа позволяет получить полное представление о ситуации в области реализации принципов свободы объединения в современном российском обществе. Обеспечение свободы объединения необходимо не только для нормального функционирования системы трудовых
9
отношений, но имеет важное значение для гражданского общества, социального развития и демократии в целом. Издание адресовано представителям всех сторон социального партнерства, профильных международных организаций, правозащитникам, специалистам в области трудовых отношений, научным работникам, студентам, аспирантам, а также широкому кругу лиц, интересующихся данной проблематикой. Скачать книгу можно по ссылке: http://labourmonitor.org/svoboda-obedineniya-v-sovremennoj-rossii-praktika-problemy-opyt-zashhity/ 3. 26—27 марта в Москве состоялась четвертая конференция «Свобода объединения и права профсоюзов в Российской Федерации: состояние и перспективы» Конференция была организована Международной организацией труда (МОТ), Международной конфедерацией профсоюзов (МКП), Конфедерацией труда России (КТР), Федерацией независимых профсоюзов России (ФНПР). С обзорами прошедшей конференции можно ознакомиться на сайте КТР: http://ktr.su/content/news/detail.php?ID=5840, а также на сайте газеты «Солидарность»: https://www.solidarnost.org/articles/Svoboda_na_bumage.html. 4. На сайте "Все о трудовых правах" обновлены материалы в разделе "Права нарушены. Куда обратиться?" В разделе представлена подробная информация, а также образцы документов по темам:
Право на судебную защиту,
Как правильно составить и подать исковое заявление в суд,
Апелляционное обжалование и др.
Материалы доступны по адресу http://trudprava.ru/base/where/984 5. Трудовые конфликты выходят наверх» - программа "Отражение" на канале ОТР 12 марта 2018 года на телеканале Общественное Телевидение России вышла программа, посвященная теме трудовых конфликтов. Ситуацию с трудовыми протестами и забастовками в России комментирует эксперт Центра социально-трудовых прав Петр Бизюков Запись эфира доступна по ссылке https://otr-online.ru/programmi/segodnya-v-rossii/trudovie-konflikti-vse-79810.html 6. На сайте Центра социально-трудовых прав работает бесплатная юридическая интернет-консультация для работников
Центр социально-трудовых прав оказывает гражданам бесплатные юридические консультации для работников, столкнувшихся с нарушением своих трудовых прав.
Для получения индивидуальных консультаций нужно просто заполнить соответствующее поле на сайте по адресу - http://trudprava.ru/consultation/categories
10
НП «ЮРИСТЫ ЗА ТРУДОВЫЕ ПРАВА»
Уважаемые коллеги!
Мы приглашаем всех юристов, занимающихся защитой трудовых прав, и заинтересованных в обмене информацией и опытом со своими коллегами
ВСТУПИТЬ В НП «ЮРИСТЫ ЗА ТРУДОВЫЕ ПРАВА»
Некоммерческое партнерство «Юристы за трудовые права» – профессиональное объединение, созданное по инициативе юристов, работающих в профсоюзах и некоммерческих организациях, специализирующихся на защите социально-трудовых прав работников и профсоюзов в России.
Миссия НП «Юристы за трудовые права»: Становление и развитие профессионального сообщества юристов, занимающихся защитой трудовых прав, содействие реализации их профессиональных интересов через развитие контактов, информационную поддержку и налаживание эффективных механизмов взаимодействия.
Цели НП «Юристы за трудовые права»:
• Помочь юристам установить контакты друг с другом. • Обеспечить возможность общения, обмена мнениями, опытом и информацией о профессиональной деятельности. • Облегчить работу юристов, и, как итог, сделать ее более эффективной и качественной.
Вступив в НП «Юристы за трудовые права», Вы получите:
 информационный (электронный) Бюллетень,
 возможность участвовать в конференциях, круглых столах и иных мероприятиях НП «Юристы за трудовые права»,
 возможность размещать на сайте НП «Юристы за трудовые права» и в Информационном бюллетене свои материалы, новости и иные ресурсы, касающиеся профессиональной деятельности,
 доступ к Базе данных членов НП «Юристы за трудовые права», содержащей в том числе контактную информацию о ваших коллегах.
НП «Юристы за трудовые права» существует вне деятельности своих членов. Деятельность НП «Юристы за трудовые права» носит исключительно некоммерческий характер. НП «Юристы за трудовые права» не рекламирует услуги своих членов или организаций, которые они представляют; не предоставляет услуг внешним пользователям, является нейтральной по отношению к любой организации или любому юристу, работающему в сфере защиты социально-трудовых прав.
Члены НП «Юристы за трудовые права» могут приглашать к сотрудничеству или совместной работе других членов НП «Юристы за трудовые права». Членство в НП «Юристы за трудовые права» индивидуальное.
Ознакомиться с Уставом НП «Юристы за трудовые права» можно на сайте http://llpa.ru
Заявления о вступлении необходимо направить в Совет НП «Юристы за трудовые права» через любого члена Совета. Информация может быть передана лично либо направлена по почте.
Члены НП «Юристы за трудовые права» и все, кто работает в сфере защиты социально-трудовых прав, могут предложить к публикации любые материалы, соответствующие тематике и целям Бюллетеня.
Бюллетень НП «Юристы за трудовые права» открыт для различных мнений и дискуссий по всем вопросам, касающимся защиты трудовых прав и прав профсоюзов.
Публикация статей и заметок в Бюллетене НП «Юристы за трудовые права» не означает одобрения позиции, высказанной автором, равно как и неодобрения иных мнений по затронутой тематике, а также не является официальным мнением НП «Юристы за трудовые права».
Контакты: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. www.llpa.ru
Группа в Facebook: www.facebook.com/groups/186798124765245/?ref=bookmarks
11
АНО «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВХЫ ПРАВ»
Российская неправительственная некоммерческая организация, содействующая продвижению, соблюдению и защите прав в сфере социально-трудовых отношений. Основные цели деятельности ЦСТП:  Содействие развитию справедливых и сбалансированных трудовых отношений, реализации принципов достойного труда в условиях свободы, равенства, уважения человеческого достоинства  Повышение информированности работников и их возможностей самостоятельно защищать свои трудовые права  Усиление возможностей профсоюзов по участию в регулировании трудовых отношений  Защита социальных и трудовых прав работников  Выявление проблем в области социально-трудовых отношений, разработка, предложение и продвижение механизмов их решения Центр социально-трудовых прав создан в 1999 году в Москве и сотрудничаем с общероссийскими профсоюзными объединениями, профессиональными союзами разного уровня во многих регионах России, неправительственными некоммерческими организациями, государственными органами, экспертными организациями. Командой ЦСТП создан постоянно поддерживается портал "Все о трудовых правах" www.trudprava.ru, который является одним из ведущих информационных ресурсов российского Интернета, посвященных социально-трудовым правам и способам их защиты. На сайте постоянно работает бесплатная юридическая консультация для работников по вопросам трудовых, социальных и профсоюзных прав http://trudprava.ru/consultation/categories Юристы ЦСТП были инициаторами создания и активно участвуют в развитии и работе НП «Юристы за трудовые права». Информационный бюллетень Центра социально-трудовых прав и НП «Юристы за трудовые права» подготовлен в рамках проекта «Трудовые права для всех»: знать и защищать свои права в кризисных ситуациях», который реализуется Центром социально-трудовых прав с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов, в период с 01 марта 2018 года по 30 ноября 2018 года.
Контакты: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., trudprava.ru
Страница в Facebook: https://www.facebook.com/CSLRights/
Страница в сети ВКонтакте: https://vk.com/cslrights